Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để khắc phục tình trạng này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.
Tại Nghệ An, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng cho biết nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ. “Chúng tôi hiểu rằng việc tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương hai cấp là một bước tiến quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân. Tuy nhiên, để thực hiện được điều này, chúng tôi cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ trong việc đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã”, ông Hưng nói.
Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu. “Để giúp cán bộ, công chức cấp xã nắm bắt được kiến thức và kỹ năng cần thiết, chúng tôi đề xuất Bộ Nội vụ tổ chức các khóa đào tạo và tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ và kỹ năng làm việc”, bà Liễu đề xuất.
Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An nhận định chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. “Đây là một thách thức lớn đối với chúng tôi, vì vậy chúng tôi cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có thể đáp ứng được yêu cầu công việc mới”, ông Hưng nói.
Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu. “Chúng tôi hiểu rằng mỗi cán bộ, công chức đều có những khó khăn và thách thức riêng khi chuyển đổi vị trí công tác. Vì vậy, chúng tôi cần có những giải pháp hỗ trợ phù hợp để giúp họ có thể thích nghi và thực hiện tốt công việc mới”, lãnh đạo Sở Nội vụ Lâm Đồng nói.
Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp. Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. “Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.
VnExpress.Net đã có cuộc trao đổi với nhiều lãnh đạo Sở Nội vụ tại các địa phương để hiểu rõ hơn về những khó khăn và thách thức trong việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Các lãnh đạo đều đồng tình rằng việc đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của mô hình này.
Để biết thêm thông tin về việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, vui lòng truy cập Chinhphu.vn hoặc liên hệ với Bộ Nội vụ để được tư vấn và hỗ trợ.