Nội dung chính
Sau hơn một thập kỷ triển khai, dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills City tại Đà Nẵng – vốn đầu tư gần 4.5 nghìn tỷ đồng – vẫn còn “đang chờ đợi” và chưa có dấu hiệu hoàn thiện.
Quá trình triển khai dự án
Dự án được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt vào ngày 7/11/2008 với tổng diện tích hơn 342 ha, trong đó 381,4 ha được giao cho Công ty CP đầu tư xây dựng Trung Nam. Kế hoạch ban đầu bao gồm khu thương mại dịch vụ, biệt thự, căn hộ cao cấp, khách sạn, khu thể thao và giải trí.
Địa điểm dự án nằm bên sông Cu Đê, dự kiến xây dựng 485 căn biệt thự đơn lập (500‑1.000 m²) và 360 căn biệt thự song lập (300‑600 m²). Tuy nhiên, đến nay chỉ một phần hạ tầng sơ bộ được thi công, nhiều dãy nhà thậm chí chưa hoàn thiện phần thô.
Những vi phạm được Thanh tra Chính phủ chỉ ra
- Thiếu thẩm định năng lực nhà đầu tư: UBND TP Đà Nẵng chọn Công ty Trung Nam mà không so sánh với Công ty CP Hàm Rồng, vi phạm quy định của Bộ Xây dựng.
- Quy trình giao đất không minh bạch: Thỏa thuận giao đất có thu tiền sử dụng nhưng không cung cấp hồ sơ xác định đơn giá, tỷ lệ diện tích chuyển quyền, dẫn đến rủi ro tài chính.
- Khởi công không có giấy phép: Công ty Trung Nam đã khởi công khi chưa có giấy phép xây dựng, không đáp ứng các điều kiện khởi công theo Luật Xây dựng 2003.
- Quy hoạch chưa hoàn thiện: Quy hoạch chi tiết tại khu vực chưa có định hướng phân khu, không đáp ứng các chỉ tiêu kỹ thuật, môi trường.
- Quản lý đất đai sai lệch: Phạm vi đất giao cho chủ đầu tư vượt ranh giới dự án khoảng 45,9 ha, chưa được thu hồi và quản lý đúng quy định.
Hướng giải quyết và đề xuất
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng:
- Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của UBND, công ty quản lý và các cá nhân liên quan từ 2008‑2010.
- Rà soát, hoàn thiện thủ tục pháp lý, xác định và thu đủ các khoản nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai.
- Thu hồi diện tích đất ngoài ranh giới (≈45,9 ha) để quản lý, sử dụng theo quy định.
- Đánh giá lại năng lực của nhà đầu tư, nếu không đáp ứng tiêu chuẩn, chuyển giao cho đơn vị có năng lực hơn.
- Đảm bảo quy hoạch chi tiết, cấp phép xây dựng đầy đủ trước khi khởi công bất kỳ hạng mục nào.
Việc thực hiện các đề xuất trên không chỉ bảo vệ ngân sách nhà nước mà còn tạo niềm tin cho nhà đầu tư và người dân trong việc phát triển các dự án đô thị bền vững.