Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk vừa đề nghị hoàn thiện chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Mục đích của việc này là nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Trong tham luận về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk gửi về Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết, số công chức được giao sau sắp xếp với cấp tỉnh là 2.579 người; cấp xã là 7.151 người. Tổng số viên chức của tỉnh sau khi sắp xếp là 53.098 người.

Về việc bố trí số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã cơ bản được đảm bảo theo quy định. Số lượng cấp phó trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp là 1.746 người. Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND các xã, phường đã triển khai bảo đảm thực hiện thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính thông suốt, không để bị gián đoạn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các Nghị định có liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp để địa phương có cơ sở tổ chức nghiên cứu, hướng dẫn, cụ thể hóa, triển khai đồng bộ, kịp thời. Đồng thời, địa phương này cũng đề nghị sớm ban hành hướng dẫn chung cho các địa phương trên cả nước về việc tiến hành triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh được phép triển khai ngay trong giai đoạn hiện nay hay chờ khi hoàn tất việc hợp nhất, sáp nhập tỉnh mới tiến hành điều chỉnh.

Đặc biệt, Sở này cũng đề xuất nghiên cứu, rà soát, xây dựng, thực hiện cải cách chính sách tiền lương, hoàn thiện hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị các bộ, ngành rà soát, ban hành các thông tư, các văn bản quy định pháp lý có liên quan và kịp thời, hướng dẫn, giải đáp các khó khăn, vướng của địa phương khi bước đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi cũng đề xuất sớm có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng hơn về thực hiện chế độ chính sách tiền lương được bảo lưu trong thời hạn 6 tháng. Trong 6 tháng qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị quyết số142/2024/QH15 của Quốc hội.

Trước đó, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 142/2024/QH15 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội. Nghị quyết này yêu cầu Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Thời kỳ sáp nhập đòi hỏi sự lãnh đạo bản lĩnh và tầm nhìn chiến lược

Cùng với yêu cầu về sáp nhập và đưa vào hoạt động cấp xã, cấp tỉnh mới, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 157 về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính. Kết luận này nghiêm cấm việc tác động, can thiệp trong quá trình sắp xếp nhân sự, đảm bảo sự công bằng và minh bạch.

Giai đoạn đầu sau sáp nhập, các địa phương sẽ đối mặt với nhiều thách thức, từ việc hợp nhất ngân sách, tài sản công, đến việc tái cấu trúc bộ máy hành chính. Do đó, việc lựa chọn những nhân sự có năng lực, bản lĩnh, và tinh thần phục vụ là rất quan trọng để giúp bộ máy mới nhanh chóng ổn định và phát huy hiệu quả.

Việc Bộ Chính trị đặt ra các mốc thời gian cụ thể cho việc hoàn thành sáp nhập và sắp xếp nhân sự thể hiện sự quản trị chặt chẽ và thông điệp rõ ràng nhằm tránh khoảng trống quyền lực trong giai đoạn chuyển tiếp.

Thách thức trong giai đoạn sáp nhập

Sáp nhập cấp tỉnh dự báo sẽ phải đối mặt với không ít thách thức, bao gồm việc hợp nhất ngân sách, giải quyết vấn đề tài sản công, và tái cấu trúc bộ máy hành chính. Sự khác biệt về phần mềm và nền tảng quản lý ở các tỉnh cũng khiến việc đồng bộ dữ liệu trở nên khó khăn.

Để vượt qua những thách thức này, cần có sự lãnh đạo bản lĩnh, tầm nhìn chiến lược, và tinh thần phục vụ của những người đứng đầu. Họ cần có khả năng tạo sự đồng lòng, thúc đẩy sự đổi mới, và đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra suôn sẻ.

Yêu cầu đối với nhân sự sau sáp nhập

Nhân sự được lựa chọn sau sáp nhập cần đáp ứng yêu cầu chiến lược, thích nghi nhanh, và thúc đẩy hiệu quả hoạt động của đơn vị, địa phương. Họ cần có năng lực vượt trội, tư duy đổi mới, và tinh thần phục vụ cao để tổ chức bài bản và đảm bảo quá trình sáp nhập tỉnh diễn ra thành công.

Quá trình đánh giá nhân sự cần được thực hiện một cách khách quan, đa chiều, và có sự giám sát chặt chẽ. Người đứng đầu được lựa chọn cần có tư duy kiến tạo, uy tín, và khả năng thúc đẩy sự đồng lòng.

Cần ưu tiên tái cấu trúc bộ máy theo hướng tinh gọn, giữ lại nhân sự có năng lực thực tiễn và tư duy đổi mới. Việc đẩy mạnh đồng bộ dữ liệu và số hóa hành chính cũng là rất quan trọng để đảm bảo người dân không bị gián đoạn thủ tục hành chính.

Giải pháp cho thời kỳ sáp nhập

Để đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra thành công, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và kế hoạch phân bổ nguồn lực hợp lý. Việc kiểm kê minh bạch tài sản công và ngân sách, cũng như thiết lập cơ chế phản ứng nhanh và tổ kiểm tra độc lập, là rất quan trọng.

Với sự lãnh đạo bản lĩnh và tầm nhìn chiến lược, cùng với sự chuẩn bị kỹ lưỡng và kế hoạch phân bổ nguồn lực hợp lý, quá trình sáp nhập tỉnh sẽ diễn ra suôn sẻ và tạo nền tảng cho bộ máy công quyền hiệu quả, minh bạch, và bền vững.