Ngày 1-7 đánh dấu sự bắt đầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, mở ra một kỷ nguyên mới trong cách tiếp cận quản trị tại Việt Nam. Sự thay đổi này không chỉ thể hiện qua cách làm việc của các cơ quan chức năng mà còn ở tư duy của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là người đứng đầu tại các địa phương.

Phục Vụ Người Dân Là Ưu Tiên Hàng Đầu

Lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã nhiều lần nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chuyển đổi từ “làm hết trách nhiệm” sang “làm đến nơi đến chốn”, với mục tiêu lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Điều này đòi hỏi sự thay đổi trong cách tiếp cận, từ quản lý hành chính sang phục vụ, lấy hiệu quả và sự hài lòng của người dân làm thước đo.

Một ví dụ tiêu biểu là câu chuyện của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phạm Văn Thịnh khi tham gia livestream bán vải thiều Lục Ngạn. Sự kiện này không chỉ giúp tiêu thụ nông sản địa phương mà còn minh chứng cho sự sẵn sàng “xắn tay” hành động của chính quyền, xóa bỏ khoảng cách giữa người dân và chính quyền.

Tư Duy Phục Vụ Trong Tổ Chức và Vận Hành

Sự chuyển biến sang tư duy phục vụ còn được thể hiện qua cách tổ chức và vận hành bộ máy hành chính, điển hình là mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đây không còn là không gian đơn thuần để người dân đến nộp hồ sơ mà đã trở thành nơi cung cấp dịch vụ thực sự, với sự hỗ trợ nhiệt tình và chu đáo.

Câu chuyện của bà Dương Thị Hạnh, 80 tuổi, đến làm thủ tục nhận trợ cấp người cao tuổi trong ngày đầu triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, là minh chứng cho sự thay đổi này. Bà đã nhận được sự chào hỏi thân thiện, hướng dẫn nhiệt tình và được phục vụ trong một không gian lịch sự.

Áp Dụng Công Nghệ Số Để Phục Vụ

Trong bối cảnh hiện nay, việc áp dụng công nghệ số vào quản lý và phục vụ người dân là điều thiết yếu. Điều này không chỉ giúp giảm thiểu phiền hà mà còn tăng cường hiệu quả trong việc giải quyết thủ tục hành chính. Mô hình chính quyền điện tử và dịch vụ công trực tuyến đang được đẩy mạnh, hướng tới mục tiêu lấy người dân làm trung tâm.

Người đứng đầu các địa phương cần nhận thức rõ tầm quan trọng của việc đổi mới tư duy và cách tiếp cận trong công việc. Điều này đòi hỏi sự dũng cảm và sẵn sàng thay đổi để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người dân và tiến trình phát triển.

THU HƯỜNG

TPHCM đang trên đà đổi mới với việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là một bước tiến quan trọng trong hành trình cải cách bộ máy hành chính, hướng tới phục vụ người dân một cách tối ưu nhất.

Theo kế hoạch của UBND TPHCM, lộ trình thử nghiệm mô hình được chia thành 2 giai đoạn. Giai đoạn đầu tập trung vào các dịch vụ hành chính công thiết yếu, đảm bảo người dân không bị gián đoạn khi bộ máy mới vận hành. Đồng thời, giai đoạn này cũng tiến hành rà soát quy trình nền tảng, đặc biệt là xử lý hồ sơ, giấy tờ. Giai đoạn tiếp theo mở rộng sang các dịch vụ của sở ban ngành, đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống trong điều kiện thực tế.

Nội dung thử nghiệm tập trung vào các công việc sát sườn với người dân và doanh nghiệp. Việc vận hành Hệ thống Quản lý văn bản, tiếp nhận và xử lý hồ sơ qua cổng 1022 và ứng dụng Công dân số TPHCM là những bước đi thực chất, giúp đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống.

TPHCM đối mặt với nhiều thách thức khi triển khai mô hình mới. Lượng hồ sơ, dự án tồn đọng lớn đòi hỏi việc bàn giao và phân bổ trách nhiệm minh bạch giữa các cấp. Hạ tầng công nghệ thông tin, “xương sống” của mô hình chính quyền số, hiện mới chỉ đáp ứng khoảng 25% ở cấp xã, phường, khiến nguy cơ ách tắc xử lý hồ sơ khá hiện hữu.

Để đạt được mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả của mô hình, cần hoàn thiện khung pháp lý, phân định rõ quyền hạn và trách nhiệm giữa các cấp. Đồng thời, xây dựng quy trình phối hợp liên thông chặt chẽ giữa các sở ngành và chính quyền cơ sở, đảm bảo mọi thủ tục được xử lý trôi chảy, minh bạch.

Việc đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin và phần mềm quản lý hồ sơ là điều kiện tiên quyết để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt nhất. Cùng đó, cần ưu tiên củng cố nguồn lực cho cấp xã, phường, từ nhân sự, ngân sách đến cơ sở vật chất, nhằm đảm bảo bộ máy hành chính hoạt động hiệu quả.

Công tác truyền thông cũng cần được đẩy mạnh để người dân, doanh nghiệp hiểu rõ mô hình mới, quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Chỉ khi người dân và doanh nghiệp thực sự được đặt ở trung tâm, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới có thể phát huy hiệu quả, tạo ra một nền hành chính phục vụ, vì dân và vì sự phát triển của thành phố.

Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại TPHCM là bước chuyển mình lớn trong quản lý đô thị hiện đại. Sự thành công phụ thuộc vào quyết tâm chính trị, năng lực điều hành và sự đồng thuận của hệ thống chính trị và người dân.